Помощь: Передоверие в гражданском законодательстве ПЕРЕДОВЕРИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Основания передоверия В основе слова «доверенность» лежат слова «верить», «доверие». Поэтому по общему правилу белорусского законодательства лицо, которому выдана доверенность, должно лично исполнить все действия, на которые оно уполномочено (п.1 ст.188 Гражданского кодекса РБ, далее - ГК). Передача полномочий для их совершения другому лицу возможна только в строго определенных случаях: когда это предусмотрено доверенностью либо когда представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

В первом случае возможность передоверия определяется лицом, выдавшим основную доверенность, и отражает в какой-то мере степень его доверия к своему представителю.

Полномочия на передоверие обычно указываются следующим образом: «доверенность выдана с правом передоверия всех или части полномочий другим лицам». В доверенностях, которые составлены за пределами Республики Беларусь, нередко слово «передоверие» не используется, а право передоверять выражается другими словами, например: «представитель должен выполнять порученное лично либо может назначить своего представителя», «доверенность выдана с правом передачи полномочий другим лицам».

Не важно, какими словами выражается возможность передоверия, главное, чтобы она трактовалась однозначно и напрямую вытекала из текста доверенности. Возможность передоверия может касаться всех полномочий, предусмотренных в основной доверенности, их части или вообще каких-либо конкретных действий. Нередко из общего объема порученного передоверие допускается в отношении разовых действий (например, в так называемой генеральной (общей) доверенности предусмотрено право передоверия полномочий только по сбору документов, необходимых для совершения определенной сделки с конкретным имуществом).

Предоставленное доверенностью право передоверия также может ограничивать круг лиц, которым можно передоверять (например, работники филиала, риэлтерская организация, адвокат и др.). Право передоверия также может быть обусловлено предварительным получением письменного согласия лица, выдавшего доверенность. Возможность передоверия по основной доверенности может быть поставлена в зависимость от наступления определенных обстоятельств (например, временное отсутствие на рабочем месте по уважительной причине (командировка, отпуск, болезнь)).

Закон РБ от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» предусматривает только одно основание передоверия: «доверенность, выдаваемая в порядке передоверия на основании ранее выданной доверенности, подлежит нотариальному удостоверению после предъявления нотариусу основной доверенности, в которой оговорено право передоверия» (п.2 ст.70 указанного Закона).

Несмотря на то что п.1 ст.188 ГК предусмотрена вероятность осуществления передоверия и в том случае, если оно не указано в основной доверенности, в нашей практике еще не встречалось передоверие, к которому представитель был бы принужден в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Это объясняется тем, что нотариусу требуется представить письменные доказательные подтверждения определенных фактов: во-первых, наличия обстоятельств, которые принуждают представителя совершить передоверие (т.е. препятствуют самостоятельному выполнению им полномочий, но требуют выполнения этих действий другим лицом); во-вторых, обусловленности и взаимосвязи передоверия с охраной интересов лица, выдавшего доверенность.

В каждом конкретном случае нотариус самостоятельно с учетом представленных документов будет решать вопрос о возможности и законности передоверия. И конечно, ни о каком передоверии в силу названных обстоятельств не может идти речь, если в основной доверенности прямо указан запрет на передоверие полномочий. Форма доверенности, выдаваемой в порядке передоверия Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Исключение составляют доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, выплат гражданам в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях и на получение корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной, на совершение иных действий, не требующих нотариальной формы удостоверения.

Эти доверенности в порядке передоверия могут быть удостоверены организацией, в которой доверитель работает или учится, организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, а доверенности на получение гражданами выплат в банках - также банком, в котором открыт текущий (расчетный) банковский счет либо размещен банковский вклад. Но даже в том случае, если для доверенности в порядке передоверия не предусмотрена обязательная нотариальная форма, такая доверенность может быть нотариально удостоверена в силу п.2 ст.164 ГК.

Срок и полномочия по доверенности в порядке передоверия Поскольку доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, является производной от основной доверенности, она не должна противоречить основной доверенности.

Объем полномочий доверенности в порядке передоверия не может превышать объема полномочий, предусмотренных основной доверенностью. Также доверенность в порядке передоверия не должна содержать больше прав, чем предусмотрено основной доверенностью.

Как показывает нотариальная практика, в доверенностях в порядке передоверия для описания полномочий и прав используются те же формулировки, что и в основной доверенности. Это делается во избежание возникновения разночтений и случайного превышения объема полномочий, предусмотренных основной доверенностью. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. И если в текстах основных доверенностей часто для определения срока действия доверенности используется временной период (3 года, год, 6 месяцев и т.п.), то в доверенностях в порядке передоверия, рассчитанных на максимальный срок действия по основной доверенности, указывается конкретная дата окончания срока действия доверенности в порядке передоверия - последний день действия основной доверенности.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, кроме общих реквизитов должны быть также указаны время и место удостоверения основной доверенности, фамилия, собственное имя, отчество и адрес места жительства лица, которому выдана основная доверенность, и лица, которому передоверяются полномочия (п.101 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Минюста РБ от 23.10.2006 № 63, далее - Инструкция № 63).

Копия основной доверенности всегда приобщается к экземпляру доверенности, выданной в порядке передоверия, который остается у нотариуса. С прекращением действия доверенности теряет силу передоверие. Сколько раз можно передоверять В связи с передоверием могут возникнуть два вопроса: сколько раз может передоверять представитель по основной доверенности?

может ли передоверять лицо, которому были передоверены полномочия? Поскольку в ст.188 ГК четкого указания на этот счет не содержится, попробуем найти ответы в Инструкции № 63. Согласно п.101 Инструкции № 63 «в соответствии с предоставленным правом только представитель по основной доверенности может передавать содержащиеся в доверенности полномочия другому лицу, которое в последующем не может осуществлять передоверие».

Таким образом, передача прав передоверия не допускается. В отношении представителя по основной доверенности таких ограничений нет. Предполагается, что он может передавать содержащиеся в доверенности полномочия другим лицам столько раз, сколько сочтет нужным, если, конечно, он не ограничен в этом основной доверенностью.

До недавнего времени об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делалась отметка на основной доверенности. Действующим законодательством о порядке совершения нотариальных действий такая отметка не предусмотрена, что подтверждает отсутствие необходимости контролировать и ограничивать количество доверенностей в порядке передоверия.

Обязанности передавшего полномочия Независимо от оснований передоверия передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия.

Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные (п.4 ст.188 ГК).

Предполагается, что после получения сведений о лице, которому были передоверены полномочия, представляемый определит, может ли он доверять этому лицу. Поэтому такие сведения должны быть достаточно подробными: следует указать не только имя и адрес, но также профессиональные или личные (или те и другие) качества, характеризующие лицо, которому передоверены полномочия.

Вопросы передоверия с участием юридического лица Иногда при удостоверении доверенности в порядке передоверия, так или иначе связанной с участием юридического лица, возникают вопросы и в случаях, когда юридическое лицо является представителем по основной доверенности, и в случаях, когда оно является представляемым. Если юридическое лицо является представителем по основной доверенности, доверенность в порядке передоверия подписывается руководителем этого юридического лица, которое в соответствии с законодательством и учредительными документами имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности.

При удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариус истребует основную доверенность (и ее копию), документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документ, устанавливающий личность руководителя.

Если юридическое лицо является представляемым по основной доверенности, доверенность в порядке передоверия подписывается представителем по основной доверенности. В этом случае при удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариус истребует основную доверенность (и ее копию), документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, документ, устанавливающий личность и подтверждающий дееспособность представителя.

10.12.2007 г. Вероника Литвинко, заместитель заведующего Первой Минской городской государственной нотариальной конторой

Журнал первой ступени контроля пример Аттестация учителя биологии написание заявления